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专访IMF总裁格奥尔基耶娃:将启动第16次份额总检查,辛勤推进治理改革
发表于:2020-01-10 04:14 分享至:

2019年10月走马上任,格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)是1944年IMF(国际货币基金结构)成立后首位来自新兴市场经济体的总裁,也是继其前任拉添德(Christine Lagarde)之后第二位女总裁。

格奥尔基耶娃近日在北京批准了第一财经的独家专访。她外示,IMF将不息声援中国的经济转型和金融盛开进程。在她望来,面对经济下走压力,中国的货币政策和财政政策已经发挥了积极作用。面对异日,贸易不确定性照样是全球经济的要紧挑衅,IMF的测算表现,到2020年贸易摩擦将致使全球GDP亏损7000亿美元。“这是重大的亏损。吾们将行使IMF的号召力,让各国荟萃在一首,面迎面商议关切的题目……吾们也会和WTO(世界贸易结构)等国际结构配相符,共同解决棘手题目。”她外示。

“很遗憾,在第十五次份额总检查时,IMF的份额和治理改革(Quota and Governance Reform)异国取得挺进。”格奥尔基耶娃通知第一财经,IMF将积极推第十六次份额总检查,推进份额和治理改革。她外示,“要确保IMF的相符法性,吾们就必须要与时俱进,逆映全球的变化。”今年10月年会期间,各方达成相反,IMF的第十六次份额总检查将于2020年最先,不晚于2023年12月15日终结。IMF此前亦准许,不息确保份额在基金结构资源中保持要紧地位。

2015年12月,经历了五年的博弈和期待财神爷精选六肖,美国国会终于经历了IMF的2010年份额和治理改革财神爷精选六肖,新兴市场在IMF中的话语权大幅上升财神爷精选六肖,中国也一跃成为IMF第三大份额国(6.394%),仅次于美国(17.407%)和日本(6.464%)。根据IMF协定,现在美国仍是唯一拥有“一票否决权”(veto power)的国家。

贸易不确定性拖累全球经济

第一财经:IMF近来下调了2019年全球经济添速展望至3%,创金融危险后的最矮点,要紧拖累因素来自于贸易不确定性以及全球制造业运动的大幅放缓。听命IMF的说话,在两年间,全球经济从同步苏醒到同步下滑,现在IMF最大的忧忧郁是什么?

格奥尔基耶娃:现在吾最不安的是不确定性,而不确定性是投资、添长和就业的最大敌人。这栽不确定性要紧由贸易不确定性、英国脱欧、地缘政治等题目导致。吾们当下思考的题目是如何创造一个能让贸易紧张局势逐步懈弛的环境,由于贸易对添长、就业和扶贫都至关要紧。然而,贸易这个全球经济添长引擎在今年几乎“休业”,今年全球贸易添速展望仅1.1%,这专门令人忧忧郁,所以吾们鼓励中美能够达成制定、降矮不确定性。但是,这还远远不足,终极吾们照样必要从最根本的贸易系统下手钻研,吾们必要如何添速实现这一系统的当代化,包括在服务业、电子商务等方面更益地整相符知识产权珍惜等议题。

吾也专门不安导致矮利率、矮添长的根本因为,即发达国家的人口老龄化和生产率降落。如何唤醒生产率这个“睡美人(Sleeping beauty)”,这是必要关注的中间题目。此外,当全球经济下走,一切国家都会受到影响,那些已经处于逆境的国家,包括批准IMF援助的国家会面临更高的风险,吾们也相等关注如何协助这些难得国家渡过难关,吾们必要做的还有许多。

第一财经:IMF的钻研外明,管理贸易(managed trade)对全球经济添长组成胁迫,你刚才也挑及,IMF呼吁中美之间尽快达成贸易制定,来实现一栽新的平衡。在异日重塑全球贸易系统的过程中,IMF将扮演怎样的角色?

格奥尔基耶娃:吾们首终为成员方服务,挑供政策提出,为成员国分析如何走动对它们最有利。就贸易而言,IMF挑供了要紧评估,即贸易摩擦的成本原形有多大。到2020年,吾们展望贸易摩擦及其造成的不确定性将导致全球GDP亏损7000亿美元,这是重大的亏损。吾们会行使IMF的号召力,让各国面迎面一首商议行家共同关切的题目,每年的春季年会和秋季年会就是如许很益的场相符,成员方荟萃商议。吾们也会和WTO等国际结构配相符,共同解决棘手题目。

第一财经:在贸易周围,如何望待IMF和WTO的分工?

格奥尔基耶娃:WTO是聚焦于国际贸易的国际结构,在协调成员争端方面具有更高的权威性,WTO也有职责来更新全球贸易制定,确保一切WTO成员方能够平等参与到规则演进的过程中来。而IMF的职责则是推动货币政策配相符,协助成员添强贸易、就业和人民福祉。

吾们的做事不是要定义规则,而是协助成员根据这些规则来设计政策,并助其发展。吾们和WTO、世界银走、国际劳工结构等国际结构通力配相符,为联相符个题目别离挑供分歧的视角和见解,以推动各国一连发展、改善各国人民福祉。

积极推进IMF份额和治理改革

第一财经:尽管义务多多,但你五年任期的要紧义务是什么?

格奥尔基耶娃:吾的五年任期的优先议程就是保证IMF能够与时俱进,以逆映全球经济的变化,吾们必要答对多多挑衅,包括不屈等、气候变化、逆腐等,吾期待能够领导IMF一连为成员方服务,在行使健康有效的经济政策的基础上,协助各国推动经济发展、为人民谋福祉,即聚焦于“为民谋福”的政策(policies for people)。

第一财经:在IMF的第十五次份额总检查中,份额和治理改革凝滞不前。你会积极推动第十六次份额总检查中的治理改革吗?

格奥尔基耶娃:是的,吾肯定会如许做。要确保IMF的相符法性,吾们就必须要与时俱进,逆映全球的变化。很遗憾,在第十五次份额总检查时,IMF的份额和治理改革异国取得挺进,但189个成员都批准为IMF添资,也正是由于各成员方的信任,现在IMF拥有约1万亿美元的总贷款能力,能够协助必要声援的成员。吾们马上将启动第十六次份额总检查,期待这次能够取得更大的挺进,也期待各成员方认可IMF是一个负气勃勃、与全球经济与时俱进的国际结构。

第一财经:如何才能实现突破?

格奥尔基耶娃:吾们必须要让成员方达成相反,这也意味着IMF必要更添壮志凌云,同时也要采取更务实的态度来争夺更多挺进。要紧的是,吾们必要选对倾向,同时推进的速度也要确保让189个成员都能够跟得上,如许吾们才能够在一列列车上更益地驶向异日。

声援中国经济转型和金融盛开

第一财经:此次中国之走你和中国领导人会晤,要紧探讨了哪些题目?

格奥尔基耶娃:吾们商议了全球经济情况,全球经济放缓必要各国动用一切可用的工具来推动添长、促进就业、改善民生。吾很赏识中国在扶贫方面取得的收获,2020年中国将实现屯子拮据人口脱贫。中国取得的挺进对全球而言是个益新闻,由于中国通知全球,脱贫是能够实现的。

吾们也商议了结构性改革的题目。结构性改革不光着眼于今天,也有助于深化异日的竞争力。中国正在进走专门关键的转型,即从高速添长到高质量发展的转型,IMF能够挑供全球的经验以及最佳实践,助力中国实现转型。现在中国在一连盛开金融市场和资本市场,在中国以前的金融盛开进程中,IMF一向是中国的友人,异日两边将有更大的空间进一步睁开配相符。

第一财经:IMF对中国的财政政策、货币政策和结构性改革有何提出?

格奥尔基耶娃:面对经济下走,中国的货币、财政政策已经发挥了积极作用。中国的货币政策较为郑重,在经济放缓的背景下,也适度下调利率。同时,在财政政策方面,和以前大幅投资基建分歧,这次中国选择减税降费,带动企业和消耗者积极性,这也会促进消耗,也有助于中国经济转型,即从出口、制造业为主的添长模式向消耗和服务业转型,这是专门积极的转折。

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